瑞峰：东莞房企推货仍谨慎 热点片区及刚需量价企稳

   三、宏观经济政策环境

3.1.国内：

3.1.1经济环境 

3.1.1.1  习近平：要向深化改革要动力 实施稳健货币政策

中共中央政治局2月24日召开会议，会议指出，2013年，面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的错综复杂形势，实现今年经济社会发展目标任务，要向深化改革要动力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定和完善宏观政策框架，确保经济运行处在合理区间，着力推动提质增效升级。要以经济体制改革为重点，推进重要领域改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推动高水平对外开放，加快培育国际竞争新优势。

3.1.1.2 “停贷事件”搅动市场 13家银行公告澄清

针对市场有关银行停止房地产企业融资的传言， 2月26日，在A股上市的9家银行齐刷刷在其官网醒目位置发布公告，表示房地产信贷政策没有变化。此外，兴业银行、平安银行、光大银行、也通过新闻稿方式对外发布有关内容。加上前一天（25日）发布公告的招商银行，A股16家上市银行中，除3家城商行外，其他银行均已就“停贷事件”发布公告。称3月底前出台新的房地产授信业务管理政策，在此之前，暂缓办理部分房地产新增授信业务，停办房地产夹层融资业务，而非土地储备贷款和按揭贷款。

3.1.1.3营改增减税1402亿元释放改革红利

国家税务总局27日发布数据，截至2013年底，全国272.5万户纳税人纳入营改增试点，全年营改增减税1402亿元。

营改增是当前我国财税体制改革的重头戏，2012年以来，改革正在全面深入推进。营改增实现了由道道征收、全额征税，向环环征税、层层抵扣、仅对增值部分征税的转变，解决了重复征税问题，为服务业特别是高端服务业发展营造了有利的税收条件，还为三次产业融合发展、推动我国经济结构战略性调整和经济发展方式转变创造了有利的税制环境。

此外，营改增打通了税款抵扣链条，产生了减税“连锁反应”，激发了市场活力，增加了企业拓展业务、扩大市场、做大做强的动力，促进了二三产业融合发展，推动了生产要素向现代服务业加速集聚。

3.1.1.4 港媒称我国经济增长目标仍为7.5% 不会出救市措施

第十二届全国人大第二次全体会议将于下周三(3月5日)开幕，李克强当日将发表就任国务院总理后首份《政府工作报告》。

据悉，秉承中共十八届三中全会全面深化改革决议的主旨精神，今年政府工作报告的重点将是在改革。而在经济方面则是调整经济结构，转变发展方式。消息称，当局对经济形势的底线思维是保就业，只要就业不出大的问题，经济增幅哪怕低于7%都不可怕，中央也不会有所谓的一揽子“救市”措施。

3.1.1.5 统计局：2013年我国GDP超56.8万亿 物价基本稳定

2013年末全国大陆总人口为136072万人，比上年末增加668万人，其中城镇常住人口为73111万人，占总人口比重为53.73%，比上年末提高1.16个百分点。国民经济平稳较快增长。第一产业增加值56957亿元，增长4.0%；第二产业增加值249684亿元，增长7.8%；第三产业增加值262204亿元，增长8.3%。年末城镇登记失业率为4.05%，略低于上年末的4.09%。全年居民消费价格比上年上涨2.6%.70个大中城市新建商品住宅销售价格月环比上涨的城市个数年末为65个。

3.1.2政策环境：

3.1.2.1 国土部严禁设新城 重申耕地保护责任追究制度

2月25日，国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(以下简称《通知》)，要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。《通知》还要求，加强土地执法督察，严肃查处乱占滥用耕地行为，严格耕地保护责任追究制度。

3.1.2.2  商业地产“生产过剩” 地方政府出台调控新政

据相关数据显示，全球十大在建购物中心规模最大的城市中8个在中国，成都、沈阳、天津(楼盘)等城市的商业地产过剩问题屡屡被业内提及。2014年1月底，苏州出台了针对商业地产的调控政策(《关于进一步加强全市商业房地产项目管理意见》)对分割型的商业地产项目进行限售，规定冻结商业项目30%的体量不得出售、抵押或者转让，被称为苏州史上最严厉的商业地产调控政策。2月18日，苏州市住建局召开新闻通气会，表明此《意见》将于3月1日起试行，是针对部分开发商打“擦边球”的行为进行规范，保护购房者的合法权益，与“限售”无关。

3.1.2.3 “两会”召开在即 财税改革走向成焦点

2014年全国“两会”即将召开，作为新一轮经济体制改革的突破点，财税体制改革并不仅仅是其他改革的助推器，财税改革是经济改革重点，转移支付是其中关键。清理和规范专项转移支付，增加一般性转移支付，是当前改革的重要内容之一。这不仅关系到财政资金使用效率，更关乎市场经济运行的效率和公平。专家表示，规范专项转移资金，才能让市场对资源配置发挥更大作用。