瑞峰：东莞房企上周推货节奏缓慢 楼市成交动力不足

　　3.1.1.2经济下行压力较大政策密集出台 增强经济内生动力

　　专家指出，一系列政策的密集出台，有利于稳增长、调结构、促改革和惠民生，未来应继续通过改革释放红利，激发各类市场主体的活力，增强经济的内生动力。

　　记者北京5月21日电 面对当前较大的经济下行压力，中国政府在“保持定力”的同时“主动作为”，在4月20日至5月20日这一个月的时间里，先后推出了金融服务“三农”、资本市场“新国九条”、加快发展生产性服务业、稳外贸“国16条”等10项重大政策。

　　专家指出，一系列政策的密集出台，有利于稳增长、调结构、促改革和惠民生，未来应继续通过改革释放红利，激发各类市场主体的活力，增强经济的内生动力。

　　3.1.2政策环境

　　3.1.2.1发改委：尽早组建铁路发展基金 支持铁路土地开发

　　5月23日，据国家发改委网站消息，发改委徐宪平副主任主持召开铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议，会议议定抓紧出台铁路发展基金管理办法，尽早组建铁路发展基金公司。

　　会议议定：一是抓紧出台铁路发展基金管理办法，尽早组建铁路发展基金公司。二是要抓紧将支持铁路建设实施土地综合开发意见报国务院。三是要加快新开工项目前期工作。四是各级发展改革委要加强协调、专题研究、逐项调度、创造条件，确保今年完成社会投资铁路建设目标。

　　3.1.2.2 10地区试点政府债券自发自还 其余财政部代发代还

　　5月23日经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛(以下简称上海等10个地区)试点地方政府债券自发自还。

　　开展地方政府债券自发自还试点，是落实 “建立规范合理的中央和地方政府债务管理和风险预警机制”、“着力防控债务风险”等要求的重要举措，也是落实国务院关于2014年深化经济体制改革重点任务“建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制”的重要内容，有利于消除偿债主体不清晰问题，有利于进一步强化市场约束，控制和化解地方债务风险，探索建立地方债券市场并推动其健康发展。

　　3.1.2.3 国务院：今年将推地方政府债务与融资平台剥离

　　5月20日，国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(以下简称《意见》)，提出了今年地方政府性债务改革思路：建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能。

　　《意见》确定了今年5大改革重点：加快转变政府职能;着力推进财税金融价格改革;深化国有企业、科技体制等改革;深化户籍、土地等体制改革;以开放促进改革。

　　3.1.2.4 广东城市全面放开直系亲属间相互投靠 广深除外

　　5月23日“广东新型城镇化建设”专题座谈会在省政协机关召开，会议就我省新型城镇化建设现状、存在问题以及对策建议等听取省直有关单位情况介绍。

　　进一步放宽直系亲属投靠条件。除广州、深圳两个特大城市的老人投靠子女有所控制外，其他各地直系亲属间相互投靠(夫妻投靠、子女投靠、老人投靠)均全面放开，随时办理。

　　全面放宽本科以上学历毕业生入户。凡在城市有固定住所、就业的大学本科以上学历毕业生，均可在我省大中城市落户，落户地与实际居住地不一致的，可随时迁移到实际居住地。

　　全面放宽我省中小城市(城镇)落户政策。异地务工人员在除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等珠三角主要城市以外的县(市)有合法稳定职业和合法固定住所(含租赁)的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可在当地申请迁入常住户口。

　　3.1.2.5商品房买卖合同文本“变脸”

　　新版商品房买卖合同示范文本近日由住房城乡建设部和工商总局联合发布，这是在2000年版的《商品房买卖合同示范文本》基础上修订而成，分为预售合同和现售合同两个文本。

　　新修订的合同示范文本主要有四个特点：一是在平等维护买卖双方合法权利、明确双方义务的基础上，更加注重买受人权益的保障。二是对签订合同过程中容易忽视的问题进行提示，引导买卖双方对合同重要事项作出承诺和告知。三是对法律法规没有明确规定的事项，引导买卖双方自行约定，避免引发纠纷。四是细化买卖双方的违约责任，合同的适用性和可操作性增强。