瑞峰：央行降息助力金九 东莞8月底楼市成交全面飘红

深圳市人大常委会内务司法工作委员会副主任原丽萍8月27日表示，目前仍在适用的是房屋租赁合同强制登记备案制度，这一制度与国家当前简政放权、转变政府职能、发挥市场在资源配置中决定性作用的改革要求不符；且“以房管人”的功能，已被2015年6月1日起实施的《深圳经济特区居住证条例》中的居住登记制度替代。

1992年发布实施的《深圳经济特区房屋租赁条例》历经四次修正，即将成为历史。由曹建社等25名人大代表于2014年联名提出《关于废止<深圳经济特区房屋租赁条例>的议案》，2015年8月27日有了结果，当天召开的深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议上审议通过了废止《深圳经济特区房屋租赁条例》的议案。

1.4产业动态

1.4.1国际产能合作布局轮廓初显 专家建议创新财税金融政策

今年5月，国务院印发了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》(简称《指导意见》)，随着这份推进国际产能合作的指导性文件的正式出炉，国际产能合作的政策框架也基本建立。

在中央提出国际产能合作之后，地方对接的思路也开始渐渐明晰，不少地方制定出台了有针对性的工作方案。据悉，吉林省日前制定了装备制造和国际产能合作重点项目推进工作方案。下一步，吉林省将推进60个重点项目建设，圈定俄蒙等东北亚国家、“一带一路”沿线国家和非洲等为重点区域。河北省也制定了支持优势产能国际合作若干意见，将钢铁、水泥、玻璃、光伏及装备制造等“4+1”优势产业确定为产能合作的重点领域。此外，辽宁等地也制定了国际产能和装备制造合作实施方案，提出了重点行业、企业、产品及项目清单。

与此同时，随着产能合作部省协同机制、第三方合作等机制的诞生，国际产能合作体系机制建设也在提速。之前的“走出去”相关扶持政策是带有普惠性质的，当今的国际产能合作则需要更加具有针对性的政策。比如之前园区合作区建设的政策要进一步强化和推广。金融保险等政策也要有所创新，例如政策性境外投资保险要扩大覆盖范围，财政政策层面既要继续扩大避免双重征税的协议覆盖面，又要兼顾用国内政策来弥补未签署协议的国家的空缺。政府服务和外交政策也要继续强化。

1.4.2  引入担保或推行基建+产业+金融 PPP安徽模式破融资难题

日前，银监会、发改委联合下发《关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见》(简称《指导意见》)，要求银行信贷重点支持国家重大工程项目，通过实施银团贷款、联合授信等开展信贷创新；鼓励针对政府社会资本合作(PPP)项目特点开展金融服务创新。

PPP项目落地难，很大部分原因在于融资难，万亿PPP项目无法落地直接影响稳增长。目前各地均将融资创新摆到推广PPP的重要地位，其中安徽省开创的担保+PPP、基建+产业+金融等模式获得财政部门认可。

1.4.3上海科技创新板有望9月推出 方案已形成

在大众创业、万众创新的背景下，上海金融支持科创中心建设的一批项目陆续“落地”，支持设立战略新兴板和推动科技创新板被提上议程。其中科技创新板争取今年9月推出，有望建立与战略新兴板等其他多层次资本市场间的对接机制。

据悉，科技创新板建设将采取“稳起步，先试点，后推广”的方式，首先面向上海市尤其是张江高新技术产业开发区“一区22园”的科技创新中小微企业提供服务，根据试点进展情况，适当拓展服务区域。科技创新板目前已确定50家左右的储备企业，以上海本地企业为主。

2、东莞经济及政策环境

2.1经济及房产环境

2.1.1 东莞农民自建住宅 基底不能超150平米违规无安置房资格

农民个人建房住宅基底面积不超过150㎡，层数不大于4层，人均建筑面积不应大于60㎡。根据东莞市政府官网披露的《东莞市农民住房管理暂行办法》，东莞要求所有农民住房改造集约用地、合法依规，并坚持市场导向。目前该办法已正式实施，有效期两年。