瑞峰：东莞楼市6月首周冷清开局 南城塘厦市场降温

3.1.1.3世行：中国经济渐进性调整面临三大风险

世界银行6日表示，维持对今年中国经济增速7.6%的预期不变，预计2015年经济增速为7.5%。

世界银行指出，从中期而言，中国经济渐进性调整面临三大风险。一是地方政府债务若出现无序去杠杆化，或引发投资增长的急剧下滑。二是房地产等行业若出现资本成本改变或融资困难，可能导致经济活动大幅减少。三是发达国家复苏势头若减弱，出口复苏可能无法实现。

3.1.1.4川粤等地出台稳增长政策 大幅降低企业税负

近期四川省政府出台的稳增长16项措施，对该地的投资、生产、技术改造，以及消费、出口等均有较大的减免税费、财政支持等措施。

而广东发布《关于财政支持稳定经济增长的政策措施》提出，2014年，广东省财政将安排资金约647亿元，并为企业减负约380亿元。

广东从5月1日起，对全省范围内所有企业免征32项中央设立和7项省设立涉企行政事业性收费的省级收入。今年涉及的总免征额约15亿元，为此省财政将新增安排减收后的保障支出12亿元。

3.1.1.5财政部：将发400亿电子储蓄国债

据新华社消息 财政部4日发布公告，决定下周发行2014年第三期、四期电子式储蓄国债，两期国债均为固定利率、固定期限品种，最大发行总额400亿元。

根据公告，第三期期限3年，票面年利率5%，最大发行额240亿元;第四期期限5年，票面年利率5.41%，最大发行额160亿元。

两期国债发行期均为2014年6月10日至6月19日，2014年6月10日起息，按年付息，每年6月10日支付利息。第三期和第四期分别于2017年6月10日和2019年6月10日偿还本金并支付最后一年利息。

3.1.2政策环境

3.1.2.1住建部:楼市增速放缓正常 遏制投资性购房基调不变

楼市是否出现拐点?地方是否应放开限购?保障房建设资金缺口如何弥补?面对今年以来的住房热点话题，在6月4日召开的国新办新闻发布会上，住房和城乡建设部总经济师冯俊一一解答。

针对楼市现状，不少机构唱出了楼市“拐点论”“崩盘论”。不过在冯俊看来，“房地产市场整体还处于增长过程中，而增速下降也属于市场正常调节的过程”，而且前4月多数指标仍延续了增长的势态，只有房屋新开工面积、商品房销售面积分别同比下降22.1%、6.9%。

“增速下降并不等于负增长。而且历史地看，新开工面积、成交量出现同比负增长，也是因为去年前几个月的基数过大。过去增速那么高，现在下降些也是市场正常现象。”冯俊补充道，房地产市场调控主要目标是追求供求平衡、市场平稳，把价格作为调控目标过于狭义化。

3.1.2.2国土部：禁止以补贴等形式减免土地出让款

6月6日国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令，发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，自2014年9月1日起实施。

上述《规定》强调，国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地指标、工业项目建设用地控制指标、房地产开发用地规模和容积率等建设项目用地控制标准。同时，《规定》还提出，各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则，运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。针对实践中创造的工业用地新方式，《规定》明确，市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。