1.3.3 深圳地铁联手万科打造PPP新模式
2016年6月12日,在深圳地铁集团与万科集团联合主办的“2016轨道交通与城市发展高端论坛”上,深圳地铁集团、万科与重庆城市交通开发投资集团、东莞轨道交通有限公司、中轨集团等单位分别签署了四份备忘录,就加强深圳地铁与万科在深圳地铁四期轨网上的战略合作,共同探索城市轨道建设PPP新模式,推广“轨道+物业”模式达成共识。
此次论坛上,与会各方对基于“轨道+物业”的轨道交通PPP模式给予了高度期待。深圳地铁集团表示“未来继续积极探索‘PPP+TOD’模式,引入有实力的投资和建设企业,参与地铁建设和物业开发;继续全力以赴推进‘地铁+万科’战略合作,有效发挥地铁集团专注轨道交通建设运营,万科专注城市配套服务的优势”。万科集团董事会主席王石亦表示“深圳地铁集团与万科的组合,通过强强联合、优势互补,有望成为PPP模式的建设标杆;双方共同打造的‘轨道+物业’模式,也有望向更多城市复制推广,走向全国,甚至走出国 门。”
各方签署的合作备忘录也一致表示,将按照“资源共享、优势互补、平等互利、市场主导”的原则,建立和巩固战略合作关系,实现强强联合,共同探索PPP新模式。
1.3.4 招商蛇口前5月销售额243.9亿元 新增三项目
6月12日,招商局蛇口工业区控股股份有限公司发布公告称,2016年5月,公司实现签约销售面积35.82万平方米;签约销售金额55.39亿元,与重组前招商地产2015年5月相比,分别为增长21.22%,下降2.09%。
自4月销售及购地情况简报披露以来,招商蛇口近期新增3个项目,包括杭州市铁路北站单元FG21-R21-23、FG19-R21-21项目以及宁波市东部新城核心区项目。
其中杭州市铁路北站单元FG21-R21-23项目位于杭州市拱墅区,东至规划科西路,南至规划科祥路,西至储鑫路,北至铁路北站单元FG19-R21-21地块;成交总价为人民币137,500万元,公司拥有该项目50%权益。杭州市铁路北站单元FG19-R21-21项目,该项目位于杭州市拱墅区,东至规划科祥路,南至铁路北站单元FG21-R21-23地块,西至储鑫路,北至长浜路;成交总价为人民币138,000万元,公司拥有该项目100%权益。杭州市铁路北站单元FG19-R21-21项目,该项目位于杭州市拱墅区,东至规划科祥路,南至铁路北站单元FG21-R21-23地块,西至储鑫路,北至长浜路,成交总价为人民币408,784.93万元,公司拥有该项目100%权益。
1.3.5 园区PPP模式兴起背后:亟待竞合谋变
近来,各地的产业园区纷纷推行PPP模式,PPP模式一时大热。至于最终发展的结果如何,则又另当别论。产业园区作为地方政府的产业载体,以产业聚集和协同发展为目标,一般都承载了地方政府对于产业发展的美好想象与规划,在招商引资政策以及土地利用规划方面,都能够得到各级政府的倾斜和“关照”。然而,在实践中管委会与城建公司虽同属一家,但各有各的执行团队,各有各的利益诉求,不能实现有效的行为统一与协同。
随着PPP模式成为政府利用社会资本,进行基础设施和公用事业建设所推行的主要模式之一,承担了各地产业梦想的产业园区以PPP模式推进园区建设成为热门话题,大有后来居上,取代传统的“政府负债、滚动开发”模式的趋势。
然而,即使采用PPP模式进行产业园区开发建设,也要提前做好产业规划,充分评估产业招商的难度,在PPP协议中做好政府与社会资本方的产业招商责任划分,以及阶段性调整规划,让产业园区的发展能够进入良性循环,而不是陷入短期的虚热。
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