2008建设行业年度表情 烦躁沮丧期待欢喜全包括

11月14日，市建设局发布关于海南省第六建筑工程公司承建市区廉租房住宅小区工程严重违约的处理通报指出，施工单位海南六建已严重拖延工期和存在不按照与招标人订立的合同履行义务的行为，导致廉租房工程被迫推迟交工，并且未能积极与有关部门配合协调处理拖欠事件，情节严重。对施工单位严重违约行为，招标人应依据《中华人民共和国招标投标法》第六十条，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，对超过部分应要求予以赔偿。同时，在通报中，市建设局也做出决定，自通报发出之日起，取消海南省第六建筑工程公司5年内在我市参加工程投标和承接工程业务，并对其不良行为予以公示。

11月19号，在有关部门的努力协调下，承建单位及时调整项目班子，斥资500万付清材料款和工人工资，市区廉租房工程复工，并在12月17日顺利封顶，为市民2008年元旦送上了一份厚礼。

■ 点评：

作为东莞市政府2008年的民生工程之一，市区廉租房住宅小区工程一直备受关注，但没有人会想得到作为政府的民生工程也会出事。民生无小事，群众的住房民生之事更不是小事，施工单位海南六建的严重违约致使工程推迟交工，自然人神共愤，主管职能部门依法取消其5年内在我市参加工程投标和承接工程业务资格的处罚，海南六建终于吃下了自己种下的苦果。

当社会进入“发展黄金期”和“矛盾凸显期”，我们要更加关注弱势群体，关注困难群众，关注那些被边缘化的人们。不久前，中央提出了“关心困难群众”和“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设”的号召，并要求明年经济工作要“关注民生”。廉租房事件，惊愕之余幸运的是，终于有几幢封顶了。

2008行业表情之振奋

1事件：房地产新政

■ 回放：

说起2008年的房地产新政，它注定与“救市”分不开的，因为系列政策是在“救市”的呼声当中不断出现的，由开始“降息”的零星小雨到“降率免税”组合拳，再到“国十条与4万亿”，“救市”的猜想最终尘埃落定，然后还有“二套房贷松绑”等，2008年的楼市新政实则又可以成为“救市新政”：

1、五次降息

首降双率为救楼市铺垫：9月15日，央行称，自９月１６日起下调１年期人民币贷款基准利率０．２７个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整，存款基准利率保持不变。这是自２００４年１０月２９日以来贷款基准利率的首次下调，也就成了“救市”的铺垫。

“降率免税”的组合拳：10月8日，中国人民银行宣布，从１０月９日起下调一年期人民币存贷款基准利率各０．２７个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。央行同时还宣布了我国银行存款准备金率９年来首度下调的决定：从１０月１５日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率０．５个百分点。当时，这在业内看来，政府“救市”的信号很强烈。

月内两度降息 房地产受益不多： 10月29日，中国人民银行决定，从2008年10月30日起下调金融机构人民币存贷款基准利率，一年期存款基准利率由现行的3.87%下调至3.60%，下调0.27个百分点；一年期贷款基准利率由现行的6.93%下调至6.66%，下调0.27个百分点；其他各档次存、贷款基准利率相应调整。个人住房公积金贷款利率保持不变。

11年来最大幅度降息 成“救市”猛药：11月26日，中国人民银行宣布，从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时，下调中央银行再贷款、再贴现等利率。根据央行历年利息调整数据可知，此次降息为央行11年来(1997年以来)一年期人民币贷款基准利率最大降幅。

第五次降息为经济回暖“铺路”：为进一步落实适度宽松的货币政策，中国人民银行决定，从2008年12月23日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。