三、宏观经济政策环境及解读
1、国内
1.1经济层面
1.1.1、习近平:经济基本面未变 需适应“新常态”
习近平近日在河南考察时强调,我国经济发展的基本面没有改变,要坚持稳中求进工作总基调,继续处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系,深化改革,发挥优势,创新思路,统筹兼顾,确保经济持续健康发展和社会和谐稳定。
习近平指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险,早作谋划,未雨绸缪,及时采取应对措施,尽可能减少其负面影响。
解读:国家领导人近期对于经济发展“新常态”的表述,进一步确认了中国对经济增速放缓的容忍度。“新常态”在宏观经济领域被西方舆论普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。
考虑到中国技术水平与前沿国家的差距,与过去的常态相比,“新常态”可能会有几方面的特点:增长速度可能会比过去10多年有所降低,但与全球范围其他经济体特别是发达经济体相比,仍然有望保持较高水平;推动增长的主要力量,将转向主要依靠转型升级、生产率提升和多元的创新;经济结构也将会发生新的变化,比如,服务业的比重超过第二产业,投资的比重会达到峰值并缓慢降低。
多位市场人士均表示,中国目前的总体调控思路是不出台大规模刺激、坚持市场的决定性作用、落实减政放权等举措。
1.1.2、铁路追加投资逼近顶点
铁路总公司近期召开电视电话会议,2014年铁路追加投资,投资规模达到8000亿。方正证券表示,2014年铁路追加投资,投资规模达到8000亿元。铁路固定资产投资历经2011、2012、2013持续三年投资放缓之后,重新回到历史高点。8000亿元投资仅次于2010年8426.52亿的历史顶点。
投资将带动新建里程和新开工项目。中国铁路总公司安排2014年固定资产投资为6300亿元,后第一次调整增加至7000亿元;4月8日,铁路固定资产投资由7000亿元再增至7200亿元。按照此前的预测,新线投产里程也由6600公里增加到7000公里以上、新开工项目也由44项增加到48项。
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